中国新观察｜稳经济，工业如何做好“压舱石”？

 中新网8月25日电 (中新财经记者 吴涛 李金磊)作为宏观经济的“压舱石”，工业经济较快恢复增长，但企稳回升的基础还不牢固。为全力巩固经济回升势头，工信部近期打出“组合拳”，工信部党组书记金壮龙要求，把稳定工业经济摆在更加突出的位置。

随着一系列推动稳定工业经济增长的政策措施落地见效，将有力提振工业经济，保持工业经济运行在合理区间，为稳住经济大盘提供有力支撑。

工业经济企稳回升，提速增信共存

1-7月，全国规模以上工业增加值同比增长3.5%，中国社会科学院财经战略研究院研究员、教授魏翔接受中新网“中国新观察”栏目采访时对此表示，3.5%这个数据，要放在整个经济增长的和经济复苏的大背景上来看，“总体而言，不论是中国的整体宏观经济，还是工业经济，目前来看企稳回升，展现出触底反弹的迹象。”

魏翔解释，总量的指标，最终还是要靠结构的指标来提供背书和增信，工业经济这一块的增长尤其如此，“在1-7月份，包括7月工业经济数据当中，我们的装备制造业和高技术制造业的增加值，比我们工业增加值都要快，而且增幅度又比较大，这足以说明工业经济呈现良好的恢复态势。”

魏翔称，“除此以外，我们也要看到这个从国际层面反馈的数据，最典型的就是出口，工业出口的贸易顺差额1-7月份在增大，这意味着在大宗商品成本上升的基础上，我们的贸易顺差仍在扩大。”

“本来，我们的制造业是依赖于成本优势的，即便是在这样的情况下，我们的贸易顺差在扩大，说明中国的制造业，尤其是装备制造业的出口的竞争力确实在增加，而且是同向类比的增加。”魏翔表示。

工信部会议强调，一是围绕政策落实和扩大需求，在工业稳增长上下更大功夫。二是围绕纾困帮扶和环境优化，在保市场主体上下更大功夫。三是围绕统筹疫情防控和工业经济发展，在保障产业链供应链稳定上下更大功夫。四是围绕监测调度和风险预警，在守住工业经济安全底线上下更大功夫。

结构优化，为中小企业创新提供有利条件

但也要看到，我国工业经济还面临一些问题，例如中小企业受疫情影响较大，供应链受国际影响变数较多等。在17日工业和信息化部召开部分省市工业经济形势分析视频会议中就指出，开展“一起益企”中小企业服务行动，助力中小企业和困难行业持续恢复，在保障产业链供应链稳定上下更大功夫，等等。

魏翔表示，“我们遇到的一些问题是结构在优化，挑战和问题也来自于结构升级方面的问题。在工信部上述视频会议中重点强调了中国工业经济这一个突出重点，实际上就针对问题强链、补链。”

“具体该如何强链、补链？以扶持中小企业创新为例，除了传统所认为的解决中小企业融资难的问题以外，我还建议对中小企业进入一些重要创新领域要积极的去开拓他们的准入，为中小企业在进入更多的重要创新领域方面，开启白名单制度。”魏翔称。

魏翔还建议，要加强制造业和服务业融合，比如信息服务、ICT这样的产业，它是以制软件，制造软件设计，以及现代服务为综合的产业，“未来，这样融合性产业的鼓励、促进和发展，能够对我们的工业经济增长，以及它的工业经济的全要素生产率，贡献新的力量。”

工信部此前表示，加强预研预判和调查研究，探索破解难题的新思路新机制新举措，增强工作的针对性、有效性。近日，工信部党组书记金壮龙调研时也指出，“要加强工作统筹，围绕产业链供应链稳定畅通、新一代信息技术发展、制造业数字化转型等重点工作，强化专业服务能力建设，为促进科技创新和行业发展提供有效支撑。”

实际上，工信部17日的视频会议就指出，产业结构进一步优化升级。1-7月，高技术制造业、装备制造业增加值同比分别增长9.0%、4.9%。值得注意的是，其中7月份，高技术制造业增加值同比增长5.9%，增速高于规模以上制造业3.2个百分点，持续领跑工业生产。

近日，工信部、财政部两部门发布关于开展财政支持中小企业数字化转型试点工作的通知指出，充分发挥“小灯塔”企业示范作用，带动中小企业“看样学样”，实现“试成一批，带起一片”的目的。

消费激励工业经济，多个增长空间蓄势待发

工业经济发展很大程度上和消费密切相关，相辅相成。魏翔指出，在推动工业经济增长的这个过程当中，其中非常重要的一个环节，就是如何发挥消费对工业经济增长的承载作用和激励作用。

“一方面，我们要充分肯定新的工业制成品本身对消费的拉动，比如说新能源车和新能源。第二，我们也需要看到消费，对工业经济的反哺作用。”魏翔称。

工信部19日召开的电视电话会议指出，组织开展消费品工业“三品”全国行、新一轮新能源汽车下乡，以及家电下乡、以旧换新和绿色建材下乡活动。尤其是新能源汽车购置税政策再延一年，实实在在给消费者带来实惠。

记者注意到，1-7月份经济数据，有一个数据非常“亮”，甚至出现三位数的增长。7月份，汽车制造业增加值同比增长22.5%，增速较上月大幅加快6.3个百分点，继续呈明显回升态势。1-7月份新能源汽车产量总比增长达到110%。

魏翔称，7月份的出口，汽车贸易额已经逼近德国了，下半年赶超德国概率还是比较大的。

魏翔还表示，在促进消费拉动工业经济这一块，还有很大的空间，以机器人产业为例，工业机器人是我国的强项，已经做到了市场规模全球第一，“未来在服务机器人，也就是机器人对人机协同的补充、递进和过渡上，很有可能带动优化我们整个机器人产业。”

而在家电消费这一块，中国家用电器协会执行理事长姜风分析，“上一轮全国推广家电下乡后，这批老旧家电已逐渐到了更新换代的年限。存量市场以旧换新是主要方向，农村消费者从‘有没有’到‘好不好’的需求转变，将释放可观的增长空间。”